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发布时间
2026-08-30 12:32:34
【摘要】:
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  尊龙凯时人生就是博官网ღღ!Z6尊龙·凯时ღღ,尊龙登录入口ღღ,省科技厅ღღ、财政厅《关于实施山东省高新技术自主创新工程的意见》已经省政府同意ღღ,现转发给你们ღღ,请认真贯彻执行ღღ。

  为贯彻落实全省科技自主创新大会精神ღღ,加强科技自主创新ღღ,加快高新技术产业发展ღღ,现就实施“山东省高新技术自主创新工程”提出以下意见ღღ。

  (一)指导思想尊龙凯时人生就是博官网ღღ。围绕促进经济社会可持续发展和建设节约型社会的总体部署ღღ,按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路ღღ,以提高自主创新能力为目标ღღ,以重大高新技术自主创新和产业化项目为重点ღღ,培育具有自主知识产权的高新技术骨干企业和拳头产品ღღ,发展壮大具有优势和特色的高新技术支柱产业ღღ,为全省经济社会发展提供强有力的支撑ღღ。

  1.坚持培育高新技术新兴产业与运用高新技术改造提升传统产业紧密结合ღღ。以企业为主体ღღ,以制造业为重点ღღ,一方面加大对科技型中小企业的扶持ღღ,促其尽快成长壮大;另一方面充分发挥我省现有的产业基础和优势ღღ,加强对关键共性技术的研究开发和推广应用ღღ,促进传统产业高新化ღღ。

  2.坚持政府引导与市场化运作相结合ღღ。以政府投入为引导ღღ,联合开发银行济南分行ღღ、省高新技术投资有限公司ღღ,建立投融资平台ღღ,放大财政资金的投资效应ღღ。

  3.坚持项目ღღ、人才ღღ、基地一体化ღღ。通过重大科技专项的实施ღღ,在全省建设一批高新技术产业聚集的特色产业基地ღღ,培育创新人才队伍ღღ。

  4.坚持研究ღღ、开发ღღ、产业一体化ღღ。在高新技术自主创新工程实施过程中ღღ,充分体现企业和市场的创新需求ღღ,以产业化和关键共性技术的推广应用为目标ღღ,产学研紧密结合ღღ,研究ღღ、开发ღღ、产业化统筹安排ღღ。

  (一)培育具有自主知识产权的高新技术支柱产业ღღ、骨干企业和知名品牌ღღ。围绕信息技术ღღ、新材料ღღ、数字化装备与先进制造ღღ、生物与新药ღღ、海洋高新技术ღღ、新能源与节能和资源综合利用等高新技术重点领域ღღ,在省政府确定的200家重点企业中筛选一批具有良好基础条件的骨干企业给予重点扶持ღღ。一是进一步提高企业自主创新能力ღღ,支持企业自办或与国内外大专院校ღღ、科研单位联办重点实验室ღღ、博士后工作站ღღ、工程技术研究中心和中试基地等研究开发机构ღღ,培育高素质的创新人才ღღ,完善自主创新的基础条件和技术装备ღღ。二是加强具有自主知识产权重大高新技术产品的研究开发ღღ,在充分论证的基础上ღღ,按照研究ღღ、开发ღღ、产业化一体化的原则ღღ,每年选择50项高新技术产品研究开发和产业化项目给予重点支持ღღ,创造自主知识产权ღღ,提高我省高新技术产品的产业规模和市场占有率ღღ。三是培育特色ღღ、优势高新技术支柱产业ღღ,以骨干企业为龙头ღღ,通过高新技术自主创新工程的实施ღღ,提高技术档次ღღ,拉长产业链条ღღ,重点培育电器机械及器材制造业ღღ、通信设备和计算机及其他电子设备制造业ღღ、医药制造业ღღ、专项化学品制造业ღღ、化学试剂和助剂制造业ღღ、汽车和改装汽车制造业5大支柱产业ღღ。力争在“十一五”期间ღღ,培育100家在国内外具有技术特色和产业优势的高新技术企业和企业集团ღღ,培育200个具有自主知识产权的高新技术产品或知名品牌多玩龙之谷礼包ღღ。到2010年ღღ,全省规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%以上ღღ,拥有自主知识产权高新技术产品占全省高新技术产品的比重达到60%以上ღღ,高新技术产品出口占工业制成品出口额的比重达到30%以上ღღ。

  (二)加快山东半岛高新技术产业带创新发展ღღ。按照国家中长期科技发展规划确定的“自主创新ღღ,重点跨越ღღ,支撑发展ღღ,引领未来”的十六字方针ღღ,围绕省委ღღ、省政府建设半岛城市群和胶东半岛制造业基地的总体要求ღღ,以高新区和高新技术龙头骨干企业为载体ღღ,推进山东半岛高新技术产业带建设ღღ。根据《山东省人民政府关于印发山东半岛高新技术产业带建设指导意见的通知》(鲁政办发〔2003〕86号)确定的重点任务ღღ,在产业布局上ღღ,以济南市为中心重点建设信息产业聚集区ღღ,以淄博ღღ、东营ღღ、潍坊市为中心重点建设化工新材料产业聚集区多玩龙之谷礼包ღღ,以青岛ღღ、烟台ღღ、威海市为中心重点建设先进制造产业聚集区ღღ。在新兴产业培育上ღღ,重点发展计算机和通讯产品ღღ、软件产业ღღ、高性能信息化智能家电产业ღღ、光电子材料及器件产业ღღ、新药产业ღღ、中药现代化产业ღღ、精细化工和新型高分子材料产业ღღ、非金属材料产业ღღ、汽车及零部件产业ღღ、数字化装备及机械制造产业ღღ、海洋新兴产业ღღ、农产品精深加工产业等12个具有竞争优势的特色高新技术产业群ღღ。通过高新技术自主创新工程的实施ღღ,聚集高新技术企业ღღ,重点建设30个特色产业基地ღღ。力争到2010年ღღ,山东半岛高新技术产业带八市高新技术产业产值达到1万亿元ღღ。在研究开发ღღ、孵化服务ღღ、发展环境等方面ღღ,建立起符合科技创新和高新技术产业发展规律的组织管理体系ღღ、政策保障体系ღღ、风险投资体系尊龙凯时人生就是博官网ღღ,在半岛城市群和胶东半岛制造业基地建设过程中发挥引领和示范作用ღღ。

  (三)围绕全省重点发展的7个产业链ღღ,加强关键共性技术的研究开发ღღ,为重点产业发展提供技术支撑ღღ。

  1.围绕电子信息产业发展ღღ,重点加强高性能计算机及配套设备ღღ、网络与通信技术ღღ、信息安全ღღ、电子材料与器件ღღ、应用软件的研究开发和产业化ღღ。

  2.围绕我省传统产业信息化的需求ღღ,研究开发计算机集成制造系统(CIMS)ღღ、企业资源计划(ERP)ღღ、产品数据管理(PDM)ღღ、智能化集散控制系统(DCS)ღღ、三维计算机辅助设计(CAD)和企业间电子商务(B2B)等企业信息化应用软件技术和产品ღღ,有重点地建设网络化ღღ、数字化设计中心ღღ,培育一批制造业信息化示范企业ღღ,推进企业管理ღღ、设计尊龙凯时人生就是博官网ღღ、生产ღღ、销售的信息化ღღ。

  3.进一步巩固发展我省家电技术和产品的整体优势ღღ。加强专用集成电路ღღ、音视频处理技术ღღ、模糊控制技术的自主研究开发ღღ,围绕电视ღღ、空调ღღ、冰箱ღღ、洗衣机等龙头产品ღღ,强化自主创新能力ღღ,促进传统家电实现数字化ღღ、智能化ღღ、网络化ღღ。

  4.围绕我省重型汽车ღღ、轿车ღღ、轻型车ღღ、特种车发展的需求ღღ,重点研究开发欧Ⅲღღ、欧Ⅳ发动机ღღ、汽车电子ღღ、汽车零部件和原材料ღღ,提升我省汽车行业的总体技术水平ღღ、产业规模和自我配套能力ღღ。

  5.以高性能ღღ、低成本ღღ、多用途的特种金属材料制备及表面处理技术研究为重点ღღ,研究开发熔融还原技术与薄带连铸超短流程组合工厂化技术ღღ、轴类产品楔横轧加工技术ღღ、重载及船用曲轴ღღ,研究开发高强ღღ、耐磨ღღ、耐高温ღღ、耐腐蚀等特性的金属材料及产品ღღ,增强汽车多玩龙之谷礼包ღღ、船舶产业的配套能力ღღ。

  6.围绕重点行业的需求尊龙凯时人生就是博官网ღღ,研究开发满足现代制造业需求的大型精密数控压力机ღღ、上下料机器人及自动化冲压生产线ღღ。研究开发五轴联动加工中心ღღ、数控机床ღღ、专用机床和大型成套装备尊龙凯时人生就是博官网ღღ、工程机械ღღ、纺织机械等关键设备多玩龙之谷礼包ღღ。

  7.围绕食品产业的发展需求ღღ,重点研究开发细胞工程ღღ、发酵工程技术和酶技术ღღ,为酿酒多玩龙之谷礼包ღღ、饮料ღღ、农副产品深加工ღღ、水产品加工和调味品ღღ、食品添加剂等行业发展提供技术支持ღღ。

  8.围绕纺织工业的发展需求ღღ,重点支持新型生态ღღ、环保纺织面料和功能性天然纤维ღღ、化学纤维的研究开发;支持多元纤维混纺ღღ、交织织物纺织染整加工技术和无公害染化料与助剂ღღ、无水印染技术ღღ、等离子体处理等清洁生产工艺技术研究ღღ。

  9.支持绿色制造ღღ、极限制造ღღ、减量制造和再制造等先进制造技术ღღ、工艺的研究开发与推广应用ღღ。围绕汽车ღღ、船舶ღღ、石化ღღ、食品加工ღღ、服装纺织等重点行业ღღ,研究开发节能ღღ、节水技术ღღ、降低资源消耗及“三废”综合利用技术ღღ。围绕能源的开发利用ღღ,研究开发洁净煤技术多玩龙之谷礼包ღღ、新能源技术和可再生资源开发利用技术及产品ღღ。

  (一)加大研究开发投入ღღ。进一步强化政府的引导和推动作用ღღ,从“十一五”开始ღღ,每年在省财政预算中设立专项资金ღღ,采取政府引导ღღ、市场运作ღღ、社会和企业共同投入的方式ღღ,实施“山东省高新技术自主创新工程”ღღ。认真贯彻落实国务院批准印发的《创业投资企业管理暂行办法》ღღ,研究制定政府参股ღღ、融资担保ღღ、税收扶持ღღ、投资退出等各项优惠扶持政策ღღ,培育有利于高新技术成果转化的风险投资资本市场ღღ,为“山东省高新技术自主创新工程”的实施拓宽融资渠道ღღ。各市要结合这一工程的实施ღღ,根据自身的实际情况组织实施当地的高新技术自主创新工程ღღ,做到上下配合ღღ、集成资源ღღ、共同推进ღღ。企业应不断增加高新技术研究开发的资金投入ღღ,高新技术企业研究开发资金投入占销售额的比重应达到5%以上ღღ,省重点高新技术企业的研发投入比重力争更高一些ღღ。

  (二)抓好《山东省高新技术发展条例》贯彻落实ღღ,促进“山东省高新技术自主创新工程”的顺利实施ღღ。《山东省高新技术发展条例》已经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过ღღ,将于2005年12月1日起施行ღღ,这对进一步加快我省高新技术产业发展ღღ,促进“山东省高新技术自主创新工程”的顺利实施提供了重要的法律保障ღღ。各级ღღ、各部分要充分认识贯彻实施条例的重要性ღღ,对学习ღღ、宣传ღღ、贯彻条例做出具体部署ღღ,不仅要熟悉ღღ、掌握具体规定ღღ,还要结合当地实际情况制定具有操作性的实施细则ღღ,逐步建立全省高新技术发展的长效机制ღღ。各级科技主管部门要认真履行条例赋予的职责ღღ,围绕“山东省高新技术自主创新工程”的实施ღღ,在创新资源ღღ、技术信息ღღ、激励政策等方面为企业提供良好的服务ღღ。

  (三)建立和完善高新技术创新服务平台ღღ。一是突出高新区创新载体作用ღღ,坚持体制创新与技术创新并重ღღ,努力把高新区建设成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体ღღ,成为带动区域经济结构调整和增长方式转变的强大引擎ღღ,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台ღღ,成为抢占世界高新技术制高点的前沿阵地ღღ。各高新区要在注重招商引资的同时ღღ,加大招才引智的工作力度ღღ,整合区内外高等院校多玩龙之谷礼包ღღ、科研单位ღღ、大企业等创新资源ღღ,通过产学研结合强化自主创新ღღ,支持区内企业更多地参与“山东省高新技术自主创新工程”的实施ღღ。要完善科技企业孵化器ღღ、生产力促进中心等科技创新服务平台ღღ,拓展服务领域和服务功能ღღ。二是组建创新和产业发展联盟ღღ,有重点地建设一批面向行业服务的区域性科学研究基地ღღ、开放型重点实验室ღღ、工程技术研究中心ღღ,选择部分具有一定基础条件的企业建设工程重点实验室ღღ,促进科技创新资源的共享ღღ、共用ღღ。三是完善科技合作平台ღღ。进一步深化与欧盟ღღ、独联体ღღ、日韩的科技交流与合作ღღ,巩固ღღ、拓展与中国工程院ღღ、中国科学院以及清华大学ღღ、北京大学等著名科研机构和高校的合作ღღ,加强引进技术的消化吸收和二次创新ღღ,实现跨越发展尊龙凯时人生就是博官网ღღ。

  (四)促进相关科技资源的有效集成ღღ。在组织实施“山东省高新技术自主创新工程”过程中多玩龙之谷礼包ღღ,一要与国家“十一五”科技发展计划紧密衔接ღღ,对具有技术优势的重点项目争取进入国家相关科技计划ღღ,对列入国家重大计划的科技专项给予优先支持ღღ,实现国家和省ღღ、市科技资源的聚焦尊龙凯时人生就是博官网ღღ。二要与省国民经济和社会发展规划紧密衔接ღღ,围绕建设节约型社会和生态省ღღ、发展现代服务业的总体规划ღღ,筛选年度重大项目ღღ。三要与省相关行业发展规划紧密衔接ღღ,突出重点行业ღღ、重点企业和重点产品ღღ。

  (五)制定山东省高新技术自主创新工程管理办法ღღ。按照“山东省高新技术自主创新工程”确定的基本原则ღღ、重点任务和目标ღღ,省科技厅ღღ、财政厅将共同研究相应的管理办法ღღ,对工程项目的受理ღღ、评审ღღ、立项ღღ、验收做出具体规定ღღ。在工程实施过程中ღღ,对企业研究开发经费的投入情况委托有资质的专业机构进行抽查尊龙凯时人生就是博官网ღღ,对启动实施的重大项目每年调度一次进展情况ღღ,经专家评估后作为下一年度项目和资金安排的依据ღღ。

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